阿根廷電力行業(yè)分析：火電是主要電源 水電其次核電發(fā)展迅速

       一、區(qū)域電力市場情況
       BMI數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計2016年拉丁美洲電力消費和總發(fā)電量將分別增長2.3%和6.3%，考慮到優(yōu)越的自然條件和趨于下降的技術(shù)成本，以及出于提高能源保障并降低燃料進(jìn)口成本的目的，拉丁美洲將致力于提高可再生能源發(fā)電量。同時，由于全球天然氣市場供大于求，天然氣進(jìn)口成本下降，2016年及今后一段時期內(nèi)天然氣發(fā)電量將保持增長，并且在拉美電力市場所占比例將提高。同時，由于并入電網(wǎng)的電量日益增長，拉美國家將繼續(xù)向輸配電行業(yè)大量投資，擴(kuò)大和升級各國輸電基礎(chǔ)設(shè)施，改善配電網(wǎng)絡(luò)，以降低能源損失，提高效率。
       二、阿根廷電力行業(yè)SWOT 分析
        1. 優(yōu)勢
        (1)通過全方位的電力改革，阿根廷建立起全國性的統(tǒng)一電力市場。電力生產(chǎn)經(jīng)營完全市場化運作。
        (2)阿根廷擁有石油、天然氣、鈾等能源，為電力行業(yè)的發(fā)展提供了能源保障。
        (3)阿根廷政府重視核能發(fā)電規(guī)模的擴(kuò)大，計劃到2020年將核能發(fā)電比重增加至總發(fā)電量的15%。
        (4)與中國和俄羅斯的融資和技術(shù)合作協(xié)議將支持阿根廷核電發(fā)展。
        (5)新可再生能源法律有利于吸引更多行業(yè)投資。
        2. 劣勢
       (1)阿根廷能源部門投資不足，本國生產(chǎn)的天然氣難以滿足電力部門生產(chǎn)的需要。
       (2)高度政府干預(yù)的經(jīng)濟(jì)政策嚴(yán)重破壞了阿根廷的營商環(huán)境，造成該國電力部門投資增速放緩。
       (3)近年來幾乎凍結(jié)的配電電價妨礙了該部門的私人投資。
       (4)電力公司借貸成本大幅提高，降低了融資可行性。
        3. 機(jī)會
       (1)馬克里總統(tǒng)上任后采取的對市場有利的政策，將吸引更多外資進(jìn)入阿根廷。
       (2)阿根廷電力部門進(jìn)入緊急狀況，政府將逐步提高電價并削減補(bǔ)貼。
       (3)馬克里政府的宏觀經(jīng)濟(jì)治理受到廣泛贊同，融資更加容易獲得，投資者對電力部門興趣提高。
       (4)阿根廷有豐富的碳?xì)滟Y源儲備，頁巖氣資源的大規(guī)模開發(fā)將為天然氣發(fā)電的增長提供支持。
       (5)逐步提高的電費有助于該國獲取更多的資金以投入到電力基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)中，促進(jìn)配電行業(yè)投資增長，支持電力公司盈利。
        4. 威脅
       (1)未在議會中占據(jù)多數(shù)席位意味著馬克里可能無法采取更有利于營商的經(jīng)濟(jì)政策。
       (2)投資者對市場的信心重建需要時間，短期內(nèi)電力行業(yè)易受有限的公共投資影響。
       (3)阿根廷電力行業(yè)燃料主要依賴進(jìn)口，比索貶值提高了能源進(jìn)口價格，可能會影響電力公司的財務(wù)狀況。
       (4)由于私人消費和實際購買力的下降，2016年阿根廷實際GDP增速將收縮，可能影響電力消費增長率。
       (5)在熱浪期間，高電力消費和薄弱的配電基礎(chǔ)設(shè)施可能會帶來電力供應(yīng)中斷的風(fēng)險。
       三、阿根廷電力行業(yè)準(zhǔn)入限制
       阿根廷鼓勵外國投資。外國人與阿根廷人在勞動、經(jīng)商、買賣和擁有資產(chǎn)等方面享有同等權(quán)利。外國人的產(chǎn)權(quán)不可侵犯，但必須依法辦理有關(guān)手續(xù)。外國經(jīng)濟(jì)實體在開辦企業(yè)、進(jìn)行各種形式的盈利活動、支配企業(yè)利潤等方面享有充分的權(quán)利。外國公司在阿根廷投資一般無須政府事先批準(zhǔn)。
       目前阿根廷對外國投資實際巳無限制。外國公司可以廣泛地、不受歧視地參與阿根廷私有化項目，進(jìn)入外匯市場和雇傭外籍勞工也無任何限制。
       四、阿根廷電力行業(yè)情況分析
       1. 電力生產(chǎn)情況
       阿根廷的主要發(fā)電能源為火力和水力發(fā)電。傳統(tǒng)的火電是阿根廷主要的電源，水電在阿根廷的電源結(jié)構(gòu)中扮演著重要的角色，其重要性僅次于火電。但是，由于水力發(fā)電受氣候狀況，特別是降水的影響較大，阿根廷水電的穩(wěn)定性和安全性難言理想。核能發(fā)電取得較快發(fā)展，但占總發(fā)電量的比重仍將較小。
       2. 電力需求情況
       根據(jù)阿根廷電力批發(fā)市場管理機(jī)構(gòu)Cammesa的數(shù)據(jù)，阿根廷電力消費量強(qiáng)勁增長，主要是由于制冷系統(tǒng)對電力的高需求。而由于阿根廷電力網(wǎng)絡(luò)脆弱，夏季高用電需求容易導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰，阿根廷能源部長宣布電力部門進(jìn)入緊急狀態(tài)。同時，考慮到2016年阿根廷經(jīng)濟(jì)可能收縮0.7%，也會對電力消費增長造成負(fù)面影響。
       BMI預(yù)計，2017年至2025年，阿根廷年均GDP增速將達(dá)到4.7%。經(jīng)濟(jì)增長加速有望帶動電力需求走高。
       3. 輸配電與電力進(jìn)出口情況
       過去15年來，阿根廷輸配電部門一直受到幾乎完全凍結(jié)的上網(wǎng)電價影響。再加上阿根廷的高通脹水平，阻礙了該行業(yè)對輸配電網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)建和升級的投資。這也是阿根廷電力基礎(chǔ)設(shè)施狀況差、輸配電電損率居高不下的主要原因。阿根廷一直與巴西、烏拉圭和巴拉圭進(jìn)行電力交易。目前電力系統(tǒng)的困難局面使其在未來幾年內(nèi)仍將繼續(xù)從周邊國家進(jìn)口電力。
       4. 電力監(jiān)管及行業(yè)格局情況
       負(fù)責(zé)阿根廷電力行業(yè)的主要監(jiān)管部門包括：
       聯(lián)邦計劃、公共投資和服務(wù)部能源秘書處，負(fù)責(zé)阿根廷電力行業(yè)相關(guān)總體政策在聯(lián)邦層面的應(yīng)用。
       國家電力監(jiān)管局(ENRE)，其職責(zé)包括執(zhí)行《電力改革法案》，遵守特許權(quán)條款，采用各種規(guī)范市場的規(guī)則，以及確保市場競爭力。
       電力批發(fā)市場管理公司(CAMMESA)，負(fù)責(zé)管理國家電力聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，確定電力調(diào)度，規(guī)劃能源需求，監(jiān)控市場運行和管理電力調(diào)度。
       阿根廷發(fā)電公司將其所產(chǎn)電力在CAMMESA運營的電力批發(fā)市場上出售，發(fā)電市場競爭激烈。而配電領(lǐng)域的監(jiān)管更嚴(yán)格，競爭性也較低，三家主要配電公司(Edenor、Edesur和Edelap)控制了市場。
       而在輸電領(lǐng)域，國家輸電公司Transener與政府達(dá)成了一份長期協(xié)議，負(fù)責(zé)運營國有輸電網(wǎng)絡(luò)。
       5. 電力定價機(jī)制
       阿根廷居民用電價格非常低，但預(yù)計未來幾年將有所提高。這一政策降低了企業(yè)擴(kuò)大投資和升級資產(chǎn)的能力，導(dǎo)致電力時常中斷、高度依賴電力進(jìn)口，同時也給公共財政帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。馬克里總統(tǒng)上任后致力于對電費系統(tǒng)整體改革，這一過程可以預(yù)見將是漸進(jìn)和長期的。
       6. 電力發(fā)展規(guī)劃
       目前，電力是阿根廷重點關(guān)注和鼓勵外資進(jìn)入的領(lǐng)域。根據(jù)阿根廷政府長期發(fā)展規(guī)劃“2020計劃”，到2020年阿根廷全國電力需求量達(dá)29025兆瓦，而供應(yīng)量將達(dá)到39005兆瓦。未來3年擬規(guī)劃建設(shè)的主要項目有：內(nèi)斯托基什內(nèi)爾等多座大型水電站建設(shè)項目;阿圖查II等老核電站改造和新建核電站項目;清潔能源、貝爾格萊諾II熱電站等項目;輸變電網(wǎng)及燃料采購項目等。阿根廷還積極發(fā)展可再生能源項目。
       五、中資企業(yè)在阿根廷電力行業(yè)的投資情況

       根據(jù)中國對外承包工程商會的統(tǒng)計，2014年中國企業(yè)在阿根廷新簽合同額65.1億美元，阿基什內(nèi)爾塞佩尼克水電站被列入中阿兩國政府重點合作項目。電力工程建設(shè)領(lǐng)域新簽合同額27.3億美元，占總新簽合同額的比重約為41.9%。阿根廷在中國海外電力工程建設(shè)市場中排名第一。