澳擬以國(guó)家安全為由禁中企購(gòu)本國(guó)電網(wǎng) 專家：中企可效仿“三一告奧巴馬”
據(jù)美聯(lián)社8月11日?qǐng)?bào)道，澳大利亞以國(guó)家安全為由宣布計(jì)劃禁止中國(guó)的競(jìng)標(biāo)者租賃澳大利亞電力分銷商Ausgrid。
據(jù)報(bào)道，澳大利亞財(cái)政部長(zhǎng)斯科特˙莫里森(ScottMorrison)表示，中國(guó)國(guó)有企業(yè)國(guó)家電網(wǎng)與香港的長(zhǎng)江基建將在下周四對(duì)他的初步?jīng)Q定進(jìn)行回復(fù)。莫里森認(rèn)為，中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)與長(zhǎng)江基建在逾99年之久中租賃Ausgrid50.4%的股權(quán)，這不符合澳大利亞的國(guó)家利益。但莫里森拒絕給出有關(guān)“國(guó)家安全考慮”的細(xì)節(jié)。
據(jù)了解，Ausgrid是澳大利亞最大的電力分銷商，壟斷了包括悉尼所有企業(yè)、政府部門在內(nèi)的新南威爾士州160萬(wàn)戶的電力供應(yīng)。澳大利亞財(cái)長(zhǎng)斯科特˙莫里森曾于本月7日表示，在決定是否允許中國(guó)企業(yè)收購(gòu)澳大利亞最大國(guó)有電力公司澳洲電網(wǎng)(Ausgrid)時(shí)，將把“國(guó)家安全”作為首要考慮問(wèn)題。中國(guó)學(xué)者周世儉8日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)稱，電網(wǎng)項(xiàng)目根本不會(huì)有什么“威脅國(guó)家安全”的可能性，澳方這么做“雞蛋里挑骨頭”的可能性較大。
澳大利亞前情報(bào)負(fù)責(zé)人參與評(píng)估
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》8日援引莫里森的話稱，澳大利亞各方對(duì)該收購(gòu)案的考量已經(jīng)到了“最后階段”?！霸诎拇罄麃喌耐顿Y事關(guān)未來(lái)的就業(yè)。但在這所有之上，國(guó)家安全高于一切”，莫里森本周一做出如上表示。這位澳大利亞財(cái)長(zhǎng)還稱，將從國(guó)家安全部門吸納相關(guān)建議，“因?yàn)樗麄冋莆沼嘘P(guān)技術(shù)問(wèn)題的詳盡知識(shí)”。莫里森此前稱，邀請(qǐng)了澳大利亞安全和情報(bào)組織前負(fù)責(zé)人大衛(wèi)˙埃爾文，協(xié)助相關(guān)部門工作，確定可能的安全威脅。
中企在澳的收購(gòu)從來(lái)就不是一帆風(fēng)順
據(jù)《澳大利亞人報(bào)》8日曾報(bào)道，這起收購(gòu)案涉及澳洲電網(wǎng)50.4%的股權(quán)，估價(jià)金額超過(guò)100億澳元(約74.7億美元)，為期99年。此前，澳洲電網(wǎng)共有兩個(gè)競(jìng)標(biāo)者，分別是中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司和李嘉誠(chéng)旗下的長(zhǎng)江基建。
據(jù)了解，澳洲電網(wǎng)是一家國(guó)有電力公司。作為澳洲人口最多的地區(qū)，新南威爾士州擁有3家電力公司，澳洲電網(wǎng)是其中最大的一家電力分銷商。目前，澳洲電網(wǎng)每年為超過(guò)160萬(wàn)個(gè)家庭和企業(yè)供電，供電范圍覆蓋了悉尼、中央海岸等地區(qū)。
澳洲電網(wǎng)的重要性不言自明，也正因如此，此次競(jìng)購(gòu)被提升至關(guān)乎國(guó)家利益的高度。而此事也并非澳大利亞第一次出面干涉外企收購(gòu)：去年，中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司也曾參與澳大利亞TransGrid公司競(jìng)購(gòu)案，但最終被澳洲外國(guó)投資審核局以國(guó)家安全為由阻止。
專家：中企可效仿“三一告奧巴馬”
澳洲電網(wǎng)收購(gòu)風(fēng)波也激起澳國(guó)內(nèi)的不同反應(yīng)?！栋拇罄麃喨藞?bào)》稱，澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所執(zhí)行院長(zhǎng)皮特˙詹寧斯表示，鑒于中國(guó)在(亞太)地區(qū)的立場(chǎng)，澳大利亞應(yīng)當(dāng)重新考慮和中國(guó)在一些重要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上合作的方式。但澳大利亞商業(yè)協(xié)會(huì)前主席托尼˙謝潑德卻指出，境外資本一直是維持澳大利亞經(jīng)濟(jì)繁榮的重要因素，“只要能證明投標(biāo)人信譽(yù)良好，那么這個(gè)新南威爾士州最好的交易就應(yīng)該成功”。
清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院高級(jí)研究員周世儉此前在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，，類似的“政治干涉經(jīng)濟(jì)”事件以前也多次發(fā)生過(guò)，2012年三一集團(tuán)在美國(guó)西雅圖投資風(fēng)電項(xiàng)目被美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬貼上“威脅美國(guó)國(guó)家安全”的標(biāo)簽就是一個(gè)典型的例子。周世儉稱，這將會(huì)為中企以后在其他國(guó)家的收購(gòu)行為，造成較大的負(fù)面影響。
周世儉稱，澳方拿“威脅國(guó)家安全”來(lái)說(shuō)事，涉事中國(guó)企業(yè)需要像此前的三一集團(tuán)學(xué)習(xí)，對(duì)澳大利亞有關(guān)方面提起訴訟，用法律武器維護(hù)自身的利益和聲譽(yù)。“澳大利亞在經(jīng)濟(jì)上高度依賴中國(guó)，其牛肉、乳制品、鐵礦石的出口市場(chǎng)都是中國(guó)，不可能也不愿意真的損壞和中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系”。
澳媒體：質(zhì)疑中國(guó)投資?澳大利亞需要頭腦冷靜
《澳大利亞金融評(píng)論》曾發(fā)表文章稱，澳大利亞鷹派對(duì)中國(guó)安全威脅的評(píng)估乏善可陳，鷹派人士在評(píng)估與中國(guó)投資基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)的國(guó)家安全影響方面，記錄一向糟糕。去年北領(lǐng)地政府決定將達(dá)爾文港租給中國(guó)公司時(shí)，他們就宣稱類似擔(dān)憂。但澳國(guó)防部、安全情報(bào)組織及國(guó)防軍均不認(rèn)可我們國(guó)家安全受到威脅的看法。
文章稱，此次電網(wǎng)交易中一個(gè)致命經(jīng)濟(jì)因素被忽略了：除了中國(guó)，并無(wú)其他競(jìng)標(biāo)者。若交易被阻，對(duì)新南威爾士州來(lái)說(shuō)這意味著150億美元的損失。澳一直依賴英國(guó)等傳統(tǒng)伙伴來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資金缺口。但數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去6年里來(lái)自英國(guó)的投資每年都是負(fù)數(shù)。隨著財(cái)長(zhǎng)權(quán)衡Ausgrid交易，圍繞中國(guó)投資急需頭腦冷靜的領(lǐng)導(dǎo)層。
有分析稱，在南海問(wèn)題上，澳大利亞近期與中國(guó)摩擦不斷，而澳大利亞拿收購(gòu)?fù){中國(guó)，或?qū)⑹咕謩?shì)進(jìn)一步緊張。
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